——本文刊载于环球网（Huanqiu.com)“西非漫谈”栏目

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【西非漫谈】2023年第9期，总第76期。作者：电子科技大学西非研究中心团队；执笔人：Koffi Dumor（电子科技大学西非研究中心团队成员）；译者：曾佳锐（电子科技大学外国语学院）；校对：洪菱（电子科技大学外国语学院）；整理：孙恬甜、孟雅琪（公共管理学院）；供稿：电子科技大学西非研究中心团队。

采砂业是建筑业和基础设施发展的关键，是推动经济增长的重要力量。塞拉利昂以高速城市化和蓬勃发展的基础设施建设为特点，在这里采砂业作为基础产业占据了中心地位。然而，这种激增同时也会带来环境和社会问题。因此需要对采砂业的影响进行全面评估，并制定强有力的可持续管理战略。

随着人们对住房、道路和其他建筑的需求激增，采砂成为建筑业不可或缺的组成部分。采砂为混凝土生产提供了所必需的原材料，是塞拉利昂经济发展的推动力。建筑业反过来又增加了就业机会，刺激了经济活动，产生了连锁效应，促进了经济发展。然而，采砂活动的激增也面临许多挑战。无节制的开采或管理不善的开采行为会导致栖息地破坏、河床改变以及沿海地区侵蚀等问题。此外，砂的枯竭也会影响当地生态系统，并加剧自然灾害的影响。

平衡经济发展与环境和社会保护，是塞拉利昂实现采砂业可持续发展的关键所在。有效监管、社区参与、研究和创新投资等战略性干预措施，将有助于塞拉利昂成功应对这一复杂局面。通过采用全面性和前瞻性的方法，塞拉利昂可以确保在不损害人民长期福祉和破坏宝贵自然资源的情况下利用采砂业带来的好处。

资料来源：https://reliefweb.int/report/sierra-leone/sand-mining-threatens-homes-and-livelihoods-sierra-leone

一、环境影响

采砂活动会对环境造成影响，如提供天然防洪保护的地区、调节沉积模式的地区、河岸和沿海地区等。无序采砂不仅会危及这些重要环境的结构完整性，而且会危及整个生态系统的微妙平衡。

侵蚀是无序采砂的直接后果，会削弱河岸的恢复能力，这些天然屏障对防护社区洪灾至关重要。这将使居民点很容易遭受洪灾侵袭，危及人类栖息地和农民依赖肥沃河岸从事农业的生计。

此外，自然过程的改变会对生态系统造成影响。对沉积模式变化敏感的水生环境首当其冲：维持各种水生生物的细微平衡被打破，适应了数千年的物种不得不努力适应这些快速而剧烈的变化。

陆地栖息地也会受到无序采砂的最直接影响。对大量动植物至关重要的稳固河岸会面临衰竭；水陆交界处特有的河岸植被将退化。这不仅直接影响到植物，还会进而影响到整个食物链。

最重要的是，无序采砂直接威胁到生物多样性。若不加以有效控制，开采过程对水生栖息地的破坏，将给鱼类和其他野生动物带来灾难。这些栖息地中各种生物之间错综复杂的关系遭到破坏，导致重要的鱼类数量减少。这不仅会影响当地的渔业，还会影响更广泛的粮食安全和经济稳定。

图片来源： https://www.worldatlas.com/maps/sierra-leone

二、社会影响

塞拉利昂的采砂活动也有可能产生社会影响。一方面是土地权纠纷，尤其是在采砂活动集中的地区。这样的争端是由传统非正式的土地保有制度与正式的法律框架之间的矛盾而产生的。这种复杂性会加剧所有权和使用权方面的冲突，这将使相关社区内部关系变得紧张。

此外还有不同利益相关者之间的冲突。居住在开采地点附近的社区非常清楚采矿对周围环境的影响，并努力维护自己的利益。与此相反，矿业公司在经济利益的驱使下，可能会专注于最大限度地提高开采效率。解决这些冲突需要保证公平的资源分配。

采砂作业附近社区的生计与该行业密切相关。许多人依靠采砂直接就业，通常从事手工开采、运输或相关服务等活动。该行业的繁荣直接影响着这些社区的经济福祉。然而，无管制或一次性的采矿行为会导致长期的就业无保障。过度开采造成的环境退化会损害与自然资源基础相关的生计。

塞拉利昂的采砂业具有深远的社会影响。土地权纠纷、利益相关者之间的冲突以及社区生计的影响是备受关注的核心问题。要实现采砂业的可持续发展，就必须认识并解决这些社会问题。要想平衡经济增长和人口福祉，政府、行业和当地社区之间的合作至关重要。确保优先考虑采砂的社会影响，塞拉利昂可以通过该行业为其社区的整体福利和繁荣做出积极贡献。

三、监管框架

健全的监管框架在引导采砂业实现可持续发展方面发挥着至关重要的作用。通过建立有效的治理和监督机制，塞拉利昂可以确保开采活动符合既定的环境标准，减轻对自然生态系统的潜在危害。

此外，监管机构和行业利益相关者之间的合作，对于制定和执行经济进步与环境保护和谐发展的政策来说至关重要。这种合作方式可以培养共同责任感，促进不同观点的融合，最终制定出更全面、更有效的法规。

积极主动的监管框架不仅能保护环境，还能赢得行业内部和当地社区的信任。该框架还为负责任的采砂行为提供了一个清晰的路线图，向利益相关者和公众保证该行业正勤奋、谨慎地运营着采砂业。

总之，建立健全的监管框架有助于引导采砂业走向可持续发展。通过有效的治理、监测和合作决策，塞拉利昂可以确保在追求经济发展的同时，保护其宝贵的自然资源。这种平衡兼顾的方法为一个更加繁荣并具有环境复原力的未来铺平了道路。

四、研究与创新

大力投资研究和创新是采砂业实现可持续发展的关键，其中包括调查建筑替代材料、整合尖端开采技术以及采用生态恢复方法等。这些举措将共同减少采砂对环境的影响，保护采砂场周围脆弱的生态系统。科学的进步将会带来更环保，而且更经济可行的材料和技术。此外，采用先进的开采技术可以提高效率，同时最大限度地减少资源浪费。通过优先考虑研究和创新，塞拉利昂可以在经济发展和环境保护之间取得和谐的平衡，确保采砂业和更广泛的建筑行业拥有一个繁荣和可持续发展的未来。

如卫星图像和地理信息系统（GIS）等先进的监测系统，在监督开采作业和评估土地使用模式变化方面发挥着关键作用。这些技术可以全面、实时地了解采矿活动，使监管机构和利益相关者能够根据准确的数据做出明智的决策。

此外，采用具有生态意识的开采技术也是向可持续发展迈出的重要一步。绞吸式挖泥法和输送系统等不仅提高了作业效率，还大大减少了对栖息地的破坏，并将该行业对生态的整体影响降至最低。例如，绞吸式式挖泥法可以实现精确、可控的开采，减少对周围生态系统的附带损害。

利用这些技术创新，采砂业可以在经济发展和环境管理之间实现和谐平衡。它能够促进一种负责任的资源利用方式，保护自然栖息地和生物多样性，同时满足建筑和基础设施发展的需求。这些进步不仅限于该行业的进步，也证明了人类在环境挑战下创造可持续解决方案的能力。

五、社会经济效益

塞拉利昂的采砂业蕴藏着促进社会经济发展的巨大潜力。如果以可持续的方式加以处理，它将成为推动经济增长、增加就业机会和改善基础设施的动力。采砂业获得的利润可以战略性地再投资于当地社区，成为教育、医疗保健和公共基础设施等关键服务的资金支柱。这种资本注入不仅能提高生活水平，还能为整体发展营造有利环境。

此外，该行业还是创业的沃土，特别是通过小规模采砂作业。这赋予了当地个人和社区积极参与经济活动的能力，从而加强了经济格局并使之多样化。随着这些企业的扩散，该地区经济的复原力和自给自足能力也会相应得到提高。

在获得这些利益的同时，也必须兼顾生态和社会因素。负责任和可持续的做法是确保塞拉利昂采砂业的社会经济优势免疫于环境影响或社会文化影响的关键。通过精心的管理，该行业可以成为区域发展和繁荣的基石。

六、经济活动多样化

经济活动多样化对于长期稳定和可持续发展至关重要。虽然采砂业在塞拉利昂经济中发挥着举足轻重的作用，但过度依赖任何一个部门都会带来风险。为缓解这一问题，塞拉利昂也在积极寻求经济多样化的机会。

投资可再生能源是一条大有可为的途径。开发太阳能、风能和水电项目不仅能减少对环境的影响，还能促进向更清洁、更可持续的能源过渡。这不仅能满足能源需求，还能使塞拉利昂成为可再生能源技术领域的地区领导者。

农业为经济多样化提供了另一条途径。支持农业部门并使之现代化，塞拉利昂可以加强粮食安全、创造就业机会并激发出口潜力。此外，可持续农业的实践还有助于促进环境保护工作和促进生态复原力。

旅游业也潜力巨大。塞拉利昂的自然美景、多元文化和历史遗迹对国际游客具有相当大的吸引力。可持续的旅游业发展可以创造收入、创造就业机会、促进文化交流，同时保护国家的自然和文化遗产。

经济活动的多样化可以使塞拉利昂避免对单一产业的过度依赖，并建立更具弹性和适应性的经济体系。这一战略能够确保该国能够经受住全球对砂需求的波动，在瞬息万变的经济环境中发展，最终实现繁荣和可持续的未来。

七、结论

随着强有力监管框架的实施、社区的积极参与、可持续实践的采用以及对研究和创新的大量投资，塞拉利昂已经做好在经济进步和环境保护之间实现协调的准备。

在发展采砂业潜力的同时，塞拉利昂采取了谨慎和可持续的方式，不仅能够保障经济发展，而且为共同繁荣、互联互通和可持续发展的未来奠定了基础。这种平衡的方法可确保在追求经济增长的同时不以牺牲环境为代价，从而保护支撑国家长期繁荣的生态完整性。这需要各利益相关方共同努力，建立一种新的模式，不仅最大限度地发挥采砂的效益，还能保护国家的自然资源。

正是在这种经济发展与生态管理的和谐统一中，塞拉利昂才能在经济进步与环境保护之间保持平衡。这一愿景不仅描绘了经济的繁荣景象，还通过资源管理责任制，实现可持续发展。

参考资料

https://pulitzercenter.org/stories/sierra-leone-sand-mining-whos-benefiting-and-what-cost-environment#:~:text=In%20Sierra%20Leone%2C%20the%20resource,sustainability%20problems%20and%20equity%20concerns.

Da, S., & Le Billon, P. (2022). Sand mining: Stopping the grind of unregulated supply chains. The Extractive Industries and Society, 10, 101070.

https://documents1.worldbank.org/curated/pt/354291578288053592/pdf/Sierra-Leone-Economic-Diversification-Study.pdf

https://unepgrid.ch/storage/app/media/Publications/4.%20FINAL_GSOI-GSA-2022- 004_Sierra%20Leone.pdf

 https://pulitzercenter.org/projects/sand-mining-sierra-leone-whos-benefiting

https://core.ac.uk/download/pdf/30695889.pdf

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https://www.worldatlas.com/maps/sierra-leone

https://www.thenewhumanitarian.org/news/2013/02/01/sand-mining-threatens-homes-and-livelihoods-sierra-leone