作者：电子科技大学西非研究中心团队；执笔人：KOROMA ABU BAKARR（电子科技大学西非研究中心团队成员）；译者：赖佳琦（电子科技大学外国语学院）；校对：李晓乐（电子科技大学外国语学院）；整理：孙恬甜、孟雅琪（公共管理学院）；供稿：电子科技大学西非研究中心团队。

一、我与利昂洛克金属集团的故事：见证非洲发展新篇章

我来自塞拉利昂通科利利区（利昂洛克金属集团主要业务区之一），目前是中国政府奖学金留学生，在电子科技大学攻读公共管理硕士学位。我的家乡是塞拉利昂的主要铜铁矿产区，来自中国的利昂洛克金属集团（原庆华投资有限公司）于2010年7月在塞拉利昂成立，并于2016年7月29日根据法案以“庆华投资有限公司”之名注册。为了推动该企业更好实现本土化，具有当地风情韵味，在2021年10月4日正式宣布更名为利昂洛克金属集团，同时作为中企庆华矿业公司和庆华铁港公司的母公司。

该集团始终坚持“愿意采取关键行动，促进塞拉利昂的经济增长，改善其公民的生活，并助力该国在国际领域中迈向下一个发展阶段”的发展宗旨。从长远来看，（利昂洛克金属集团）始终致力于推动塞拉利昂乃至全非洲进行产业革命。其定位是一家国际化的综合性企业，是通过从矿石到钢铁的铁矿石一体化供应链，在塞拉利昂实现采矿、加工、冶炼和钢铁生产的一体化。

前往中国求学之前，我曾担任通科利利区青年理事会秘书长，是该区青年事务秘书处的负责人。曾被总统朱利叶斯-马达-比奥阁下任命为应急响应地区执行支助官员。任职期间，我参与相关会议，接触到利昂洛克金属集团的管理层，作为区青年理事会秘书长，我应邀代表本地区青年发言，有幸见到社区事务副经理安苏·莫莫（Ansu Momoh）。安苏·莫莫（Ansu Momoh）先生介绍了出席会议的许多 LRMG 高级官员，这对青年代表来说是一个难得的机会。这次会议不仅让我重新认识了该集团及其开展的业务，也改变了我之前对中国在该地区乃至全国业务的想法。在会上，我赞扬LRMG集团通过履行企业社会责任（CSR）所提供的勤勉和尽责的出色服务。在此次会议中，另一个讨论焦点是该公司在运营中遵守健康和环境预防措施的承诺。

几个月后，该集团再度举行了一次相关会议，向社区支付租金并宣布公司新的运营规划。参与此次会议，让我对利昂洛克金属集团也有了更深刻的认识。此次公司还宣布了支持区域内机构发展的一揽子计划，涵盖警察部队、地方议会、区办公室等。这些机构只需要通过地区协调委员会，汇总一份要求支持的工程量清单（BOQ），然后提交给LRMG集团即可。当前企业环境下，这一点很难做到，因为大多数公司都在想方设法逃避责任，而LMRG的立场却格外坚定。几个月后，通科利利区地区办事处便收到了一批笔记本电脑、打印机以及其他办公辅助设备和文具，以兑现公司的承诺。与此同时，该集团于2023年3月25日向警方、区议会办公室以及兄弟区邦巴利市议会捐赠了价值数百万利昂的清洁设备，以支持城市清洁。

鉴于该公司在该地区乃至全国范围内为年轻人的成长与发展所做出的持续贡献，他们荣获了知名青年组织——青年赋权发展协会（YEDA）授予的塞拉利昂最佳采矿公司国家功勋奖。这家投资额高达595,707,020.65美元的公司，已雇用超过3644名塞拉利昂当地员工，并计划雇用更多员工，其杰出的成就值得赞扬。

在我看来，作为LMRG主要业务（钢铁矿山）所在地区的居民，我非常乐观地认为，集团转型之路是非常成功的——不仅专注于在自然条件优越、矿产资源丰富的地区勘探矿产，还为当地人民的福祉作出了不可磨灭的贡献。

LRMG 向地区办事处捐赠物资（图片来源：利昂洛克官方账号）

作者（左起 第二位 ）参加 LRMG 利益相关者会议（图片来源：KOROMA ABU BAKARR）

二、中资企业的非洲情怀：来华留学生的见证与感悟

除了以上两次会议之外，该集团还在其他领域为塞拉利昂发展做出杰出贡献。该集团慷慨捐赠并积极履行绿色倡议，在塞拉利昂环境管理方面起到了积极作用。2024年1月27日，该集团向环境保护与转型协会（Students Association for Environmental Protection and Transformation）捐赠了4万利昂（约合1,700美元），大力赞助支持以“绿色塞拉利昂”为主题的“气候变化成就奖暨全国会议”的发起，这些都展现了该集团对塞拉利昂国家环保事业的坚定奉献。该集团对环境保护的坚定承诺以及对气候挑战的高度关注，为塞拉利昂带来了前所未有的实践成果。作为一家社会意识强的企业，利昂洛克金属集团在“绿色发展”方面取得了重大进展：大力购置电动汽车，并实施支持绿色环保法规的可持续采矿流程。

气候变化大会合作伙伴

（图片来源：利昂洛克金属集团官方账号）

2023年12月12日，该集团公布并奖励了10名创意在线互动体验游戏（COIEG）的获奖者。COIEG是一个引导公众在线参与公司活动的游戏。在这款游戏中，参与者在社交媒体平台上与该集团进行积极互动，在他们的社交媒体账号上发布相关信息，点赞关注该集团的所有社交账户，并分享和评论该集团的帖子。社区事务经理安苏·莫莫（Ansu Momoh）和公关与媒体部经理彼得·彭（Peter Peng）一起为10位获奖者颁奖。获奖者对该集团在塞拉利昂的运营发表热烈评论，并各自施展才华，写下动人的诗歌。颁奖仪式期间还举行了许多其他活动，以庆祝该集团对塞拉利昂国家发展作出的贡献。与会者对利昂洛克金属集团的发展举措表示衷心感谢，并希望该集团为此类项目提供更多资助。

从左至右：彼得·彭、安苏·莫莫和在线互动体验游戏的2名获奖者；利昂洛克金属集团为增强塞拉利昂青年赋权与发展提供捐助

（图片来源：利昂洛克官方账号）

利昂洛克金属集团积极履行企业社会责任，展示了其对塞拉利昂青年发展的坚定承诺，继续进行巨额捐赠。2023年8月19日，该集团向青年和儿童倡导小组（YACAP）提供4万利昂（约合1,700美元）资助，并借此举办塞拉利昂第六届全国青年领袖会议。该集团还参与了许多社区项目，包括修建学校和医院，以及为特许采矿社区居民提供医疗援助，这有助于改善该集团作业区附近居民的健康状况。

为特许采矿社区提供医疗支持（图片来源：利昂洛克金属集团官方账号）

该集团一直在展现其多元性，在斋月和圣诞节期间，该集团还捐赠了各种食物，表明其与当地人民合作的坚定态度。

圣诞节期间向特许采矿社区附近的基督徒进行捐赠

（图片来源：利昂洛克金属集团官方账号）

随着塞拉利昂的进步与繁荣，在塞拉利昂开展业务的其他企业也须效仿利昂洛克金属集团的努力：优先履行企业社会责任，并提供其他支持服务，如青年赋权、支持社区发展规划、响应国家发展号召、支持教育和其他可持续发展活动，帮助国家和年轻一代塑造更美好的未来。

2023年11月10日，该集团向弗里敦高尔夫俱乐部捐赠五千美元，继续投资该国的体育活动，共创美好未来。利昂洛克金属集团公关与媒体部经理彼得·彭在一份暖心的声明中强调，公司将继续致力于在塞拉利昂各行业开展企业社会责任（CSR）项目。他强调了利昂洛克金属集团对回馈社会的承诺，并透露公司已拨出每月30万利昂（约合1,325美元）用于企业社会责任项目，并打算继续增加这一金额。

该集团继续尽职尽责地向铁路和港口社区支付土地和社区发展资金，因而赢得了企业声誉以及塞拉利昂共和国第六届议会授予的荣誉地位。2023年向其矿区内的主要社区支付了总额达203亿利昂（约合89.83万美元）的社区发展协议（CDA）资金。支付仪式将于2023年3月30日星期四在塞拉利昂东北部的马格布拉卡镇举行。

根据2009年《矿业与矿产法》（Mines & Minerals Act）以及2022年《矿业与矿产发展法》（Mines & Minerals Development Act）中的修订条款规定，1%的采矿收入将用以向采矿社区支付社区发展协议CDA资金。每年向采矿社区支付的社区发展协议CDA资金促进了经济发展，并持续改善着作业区附近居民的生活。

庆华矿业公司积极关注其所在采矿社区的社会经济生活，并认为公司应加快支付CDA款项和实施其他社区干预措施，坚定履行公司协议和对塞拉利昂国家发展的真诚承诺。该公司坚持将SDA款项投资于保障本地可持续生计、发展社区发展项目，受到了总统的赞扬。

自2022年通过《矿业与矿产发展法》以来，总统及一众政府高官第二次出席会议。CDA协议不仅支持了这些特许采矿社区的经济可行性和恢复力，还将留下积极的历史影响。该公司的社区发展战略表明，其正在积极推出发展项目，以满足通科利利矿区内受采矿影响的特许经营区的需要。

从左至右：利昂洛克金属集团首席执行官吉尔伯特·赵（Gilbert Zhao）、塞拉利昂共和国总统朱利叶斯·马达·比奥（H.E Rtd. Julius Maada Bio）、巴伊姆巴·福雷·穆萨·贾洛（P.C Baimba Foray Musa Jalloh）和穆罕默德·阿布·阿布（Mohamed Abu Abu）（图片来源：Sierraloaded）

朱利叶斯·马达·比奥总统应中国国家主席习近平的邀请，在对中国进行国事访问期间还访问了承德钢铁厂（利昂洛克金属集团的母公司），由承德建龙特殊钢有限公司（利昂洛克金属集团合作公司）所有。期间，朱利叶斯·马达·比奥总统会见了中国庆华能源集团总裁科林·丁（Colin Ding）。塞拉利昂总统与中国同行就如何加强双边关系和促进经济发展进行了诚挚交谈。利昂洛克金属集团首席执行官吉尔伯特·赵表示，他将坚定不移地致力于西非市场的发展，推动集团发展再上新台阶，助益中塞双方发展。

为了缩小非洲尤其是西非地区，在钢铁生产方面的巨大差距以及弥合钢铁公司的不足，吉尔伯特·赵还强调了集团对钢铁厂建设的承诺，该厂预计于2025年开工，届时将提高塞拉利昂的钢铁产量。长期以来，塞拉利昂人民一直倡导本国矿产资源的加工，该工厂的兴建将为他们带来全新的视野。或许，在利昂洛克金属集团的引领下，世界市场上将出现更多标有“塞拉利昂制造”的产品。

塞拉利昂总统及随行人员在中国承德钢铁厂

（图片来源：塞拉利昂新闻秘书办公室、总统府通信处）

三、全面发展：赞助塞拉利昂足球运动和慈善活动

2023年10月，在塞拉利昂首都弗里敦的丽笙酒店（Radisson Blau Hotel）举行塞拉利昂超级联赛理事会与利昂洛克金属集团的谅解备忘录签署仪式。在塞拉利昂体育部长奥古斯塔·泰玛（Augusta James Teima）女士、塞拉利昂国家体育总局执行主任、塞拉利昂足球协会（SLFA）副主席以及该国足球机构和矿业部门的其他知名人士见证下共同签署了谅解备忘录，利昂洛克金属集团确定赞助该国最受欢迎的体育项目——足球。该集团同意提供19,360,000亿利昂（约合8万美元）的一揽子赞助方案，这在塞拉利昂足球史上具有划时代的意义。除了每月为教练和球员颁发月度奖励之外，赞助方案还向球队提供官方制服，以及以“利昂洛克超级联赛”之名进行独家冠名。

作为塞拉利昂首家矿业公司，利昂洛克金属集团创下了全面赞助该国男足顶级俱乐部联赛的纪录，在该国足球史上书写下浓墨重彩的一笔。为了纪念，塞拉利昂足球联赛也正式更名为“利昂洛克超级联赛”。

赞助协议成功签订后，利昂洛克超级联赛理事会宣布，2023—2024年赛季（2023年11月3日开赛）的冠军将获得奖金5亿利昂（约合2.2万美元），亚军将获得2.5亿利昂（约合1.1万美元）。

利昂洛克金属集团与塞拉利昂超级联赛理事会签署谅解备忘录

（图片来源：利昂洛克官方账号）

塞拉利昂超级联赛理事会成员、利昂洛克金属集团成员与赞助支票合影留念

（图片来源：利昂洛克官方账号）

除了该项赞助协议和利昂洛克金属集团开展的其他知名慈善活动之外。该集团旗下一艘好望角型船舶“LEONE FORTUNE”号在2023年8月23日正式交付使用，其划时代的首航仪式在山东省日照港外锚地举行。这对利昂洛克金属集团的铁矿石出口业务而言，是一个重要的里程碑，该船舶将专门承担将铁矿石从塞拉利昂运送至中国加工的航运任务。利昂洛克金属集团以及船舶管理公司的代表和全体船员怀着喜悦和激动的心情齐聚一堂，共同见证了“Leone Fortune”号的开航仪式。

“Leone Fortune”号的首航是希望的涌现，也是该公司和塞拉利昂采矿业锐意进取的开端，代表着集团的成长与壮大。随着“Leone Fortune”号的入列，自1971年起就开始实施的中国—塞拉利昂合作计划得到了落实。该船帮助实现将塞拉利昂铁矿石运往中国，使两国的合作关系更加牢固。

利昂洛克金属集团旨在成为一家全球性的综合资源开发企业，十分注重建立一种能促进中塞两国发展与繁荣的合作关系。船舶的成功首航不仅为利昂洛克金属集团开创了新的前景，也强化了中国与塞拉利昂之间的稳固关系。

目前，该集团已受托管理塞拉利昂的铁路和港口，塞拉利昂当局认为这是促进本国经济发展迈出的正确一步。该集团在全球铁港管理与联运方面有着知名的出色业绩，因此塞拉利昂共和国第六届议会通过塞拉利昂政府与利昂洛克金属集团之间的租赁协议，这一具有里程碑意义的合作关系将帮助当地政府实现促进就业和国家经济发展的目标。

这一举措可以有效促进经济增长和改善公民总体福祉。此外，塞拉利昂议会批准这项铁港管理协议，也是借此独特机会对中国企业多年来的发展努力表示感谢，并鼓励其做出更多成就。塞拉利昂人民十分信任中国企业的运营，这促使塞方决定签署这项协议，以期为该国铁路和港口基础设施的现代化、扩建和改善维护带来巨大的发展潜力。在此之后，该国境内的矿产品和其他农产品的运输有望变得更加高效。根据该协议，发展港口设施将有助于增加货运量、提高货物装卸能力和促进国际贸易合作，从而在该地区创造就业机会，进一步造福塞拉利昂人民。

四、展望未来：利昂洛克金属集团的发展蓝图

作为一名来华留学生，我亲眼目睹了中资企业为非洲带来的积极变化。它们的投资和项目不仅创造了就业机会，还推动了当地经济的发展。同时，作为塞拉利昂和利昂洛克金属集团合作发展的亲历者，我期盼更多中资企业能够继续在非洲发挥重要作用，同时也期待自己能够将所学所悟运用到实际中，为中非友谊和共同发展贡献更多的力量。利昂洛克金属集团积极践行企业社会责任，在塞拉利昂全国各地开展了大量慈善活动，令人欣喜。除此之外，当地人民也呼吁更多中资企业来塞建立钢铁加工厂，比起船只满载原材料，驶往中国或其他海外国家，人民更希望看到钢铁加工厂为塞拉利昂带来更多发展红利、更多就业机会和更快速的经济发展。

为了实现良好可持续的发展，该集团需要更多地鼓励公众参与其活动，比如继续开展创意在线互动体验游戏，并在其中增加一些公众参与活动，以缩小公众认知与现实之间的差距。该集团还需积极采取措施，例如对潜在社区项目进行深入的风险评估，遵守法律法规，尊重当地价值观和传统，积极与当地社区互动，并持续进行实质性的社区发展投资。此外，该公司还需加强合作，在业务开展过程中，这些合作伙伴可协助化解与当地社区成员之间的问题。

参考资料

https://sierraloaded.sl/local/leone-rock-metal-group-pays-le-20-billion-concessional-communities/

利昂洛克金属集团脸书账号

总统府通信处（2024年）；新闻秘书办公室/新闻声明，2024年3月1日。

注：本文仅代表笔者个人观点，不代表塞拉利昂政府、利昂洛克金属集团或任何人的立场。无论如何，笔者力图发表一篇条理清晰、以问题为导向的文章，题为《投资塞拉利昂社会经济发展；利昂洛克金属集团领跑多领域》。

Name:Koroma Abu Bakarr

Contact: +8619108234492

Email: abubkoroma46@gmail.com

Program: Master of Public Management – 2^nd year

Institution: School of Public Affairs and Administration (SPAA) Institute of National Governance and Public Policy

Centre for West African Studies (CWAS) of University of Electronic Science and Technology of China (UESTC)

作者：Koroma Abu Bakarr

联系方式：+8619108234492

电子邮件：abubkoroma46@gmail.com

课程：公共管理硕士（第二学年）

学院：公共管理学院（SPAA） 国家治理与公共政策研究所（Institute of National Governance and Public Policy）

电子科技大学西非研究中心 (CWAS)