【编者按】2026年是中非开启外交关系70周年，也是“中非人文交流年”。2026年加纳治国理政培训班，是电子科技大学西非研究中

心2026年中非人文交流系列活动之一，由电子科技大学西非研究中心、四川省干部教育培训电子科技大学基地联合承办。培训班面向

加纳高校、地方公共管理部门学员，开设系列专题教学课程，分享中国治国理政实践经验，推动中加互学互鉴，深化中非人文交流。

本次培训汇集校内各领域专家学者登台授课，为加纳参训学员带来多维度的专业分享。

9月24日至10月2日，2026年加纳治国理政培训班在电子科技大学沙河校区举行。培训班紧扣习近平主席致2026年“中非人文交流年”

开幕式贺信精神，围绕区域国别与中非治理互鉴开展专题课堂教学。培训班邀请电子科技大学公共管理学院教授、博士生导师、西非

研究中心主任赵蜀蓉开设《中国改革开放与国家治理：经验与中非启示》专题课程。

赵蜀蓉教授担任西非论坛主席、公共管理国际会议（ICPA）大会执行主席，中国高等教育学会区域国别学研究分会常务理事，入选国

家留学基金委2024“感知中国”明星导师。长期从事全球化背景下社会治理与西非区域经济发展研究，主持参与国家级、省部级科研

项目十余项；编著《西非英语区国家公共治理面临的问题与挑战》等著作10余部，主编全英文教材《全球化与世界政治》，在SCI、

SSCI、CSSCI等期刊发表论文30余篇，深耕西非区域国别研究与中非人才联合培养，持续推动电子科技大学与加纳行政管理学院等西

非高校的学术交流、研究生交换与智库合作。

赵蜀蓉课堂教学现场

本次课堂理论教学以治理理论为切入点，阐释公共行政研究的核心内涵，系统解读参与、法治、透明、回应性、共识导向、公平包容、

效能效率、问责等善治八大核心要素，介绍制度、行为、结构、理性选择、阐释五类治理研究分析框架，帮助加纳学员建立理解国家

治理的理论基础。课程主体聚焦中国改革开放四十余年治理变迁，按照历史脉络划分为四个发展阶段，结合典型实践案例展开深度剖

析。

课堂教学中，赵蜀蓉梳理1978‑1991年改革起步阶段，解读“猫论”与“摸着石头过河”的改革方法论，改革坚持试点先行、逐步推

广。以安徽小岗村家庭联产承包责任制、深圳经济特区建设作为实例，讲解地方探索如何上升为国家政策，在坚持土地公有制基础之

上释放社会生产活力，为国家改革打开突破口。

进入1992‑2002年社会主义市场经济建设阶段，改革从分散试点转向整体性制度建构。课程围绕社会主义市场经济体制确立、加入世

界贸易组织等重大事件展开，以中新合作苏州工业园区为例阐释国际经验借鉴的重要启示：学习域外发展经验绝非简单照搬复制，必

须结合本土国情协商调适，探索适配自身实际的实施路径。

针对2003‑2012年均衡可持续发展阶段，课程讲解科学发展观以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的核心内涵。结合取消延续两千

余年农业税、浙江余村生态转型实践，展现发展理念的转变：在经济增长之外，更加重视城乡均衡、民生保障与生态保护，妥善应对

改革衍生出的各类社会问题，实现经济效益、社会效益与生态效益协同共进。

课程介绍2012年至今多目标协同与风险治理阶段的实践探索，围绕精准扶贫、乡村振兴等重大实践，讲解新时代统筹多重发展目标、

防范化解各类治理风险的实践路径。

在理论讲授之后，课堂设置多场分组研讨环节。参训加纳学员结合本国公共管理实际，围绕改革试点的实施条件、外来治理经验如何

本土化落地、经济发展与生态民生之间如何平衡等议题充分开展思辨交流。学员立足加纳地方治理现实，对比中非发展情境，探讨相

关治理经验对于西非国家的借鉴意义。

课堂尾声，赵蜀蓉总结指出，每个国家的发展道路都植根于自身历史与现实国情。中国改革开放的实践启示不在于提供一套可以直接

照搬的现成模式，而在于坚持立足本土实际，循序渐进改革，在发展过程当中不断回应民生诉求、化解现实挑战。中非同为发展中国

家，应当持续深化治国理政经验互鉴，相互启发，共同探索符合本国国情的现代化发展道路。

本课程属于培训班区域国别与中非治理互鉴教学模块，立足中非人文交流互鉴，把中国改革开放与国家治理实践经验同西非国家治理

现实相结合，拓宽加纳学员区域国别研究视野。培训虽已结束，但双方围绕国家治理经验互学、中非高校人才合作领域的交流对话仍

将持续深化。

文字：西非中心团队　

图片：徐培风 骆洪铨

编辑: 张睿恒

供稿：电子科技大学公共管理学院、西非研究中心